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满洲里确定为全区首届法治当局建立树模市

分类:盟市旧事  2018-05-08 10:59:33  泉源: 满洲里日报   热度:
满洲里市行政审批效劳局运转以来,本着“先易后难、先破后立”的准绳,探究出了“四个一”运转形式。

  依照自治区法治当局建立相干决议计划摆设,满洲里市仔细贯彻《法治当局建立施行大纲(2015-2020年)》和《内蒙古自治区法治当局建立树模旗县(市、区)创立任务方案》,构成了可树模、可复制、可推行的任务经历做法,充沛发扬了树模引领和动员作用。经过自治区依法行政向导小组办公室研讨论证、考核评价及实地核对验收后,满洲里市从全区103个旗县(市、区)锋芒毕露,于4月尾被确定为“全区首届法治当局建立树模市”。

  先行先试,冲破多头审批的机制妨碍。2016年,满洲里市将深化行政审批制度变革参加法治当局建立和片面深化变革的紧张内容,提出了以绝对会合行政答应权变革为次要内容的深化行政审批制度变革方案,同年11月,满洲里市被确定为全区行政审批制度变革六个试点地域之一,建立了以布告、市长为组长的行政审批效劳局筹建任务向导小组,屡次召开专题集会,研讨摆设职员调理、事变划转、资金保证等事件。2017年7月26日,满洲里市行政审批效劳局正式挂牌运转,并参加当局构成部分序列,审定行政体例30个、奇迹体例60个,内设投资项目科、市场效劳科、文教卫生科、社会事件科等科室。依照“编随事转、人随事走”的准绳,将24个部分146项行政审批效劳事变(206个详细审批业务)划转到行政审批效劳局,在市当局各部分行政和奇迹体例职员中,选用55名40周岁以下、本迷信历以上的高本质人才到行政审批效劳局任务。

  创新机制,构建高效便民的审批形式。满洲里市行政审批效劳局运转以来,本着“先易后难、先破后立”的准绳,探究出了“四个一”运转形式。一是一枚印章管审批。永世封存了21枚公章,由行政审批效劳局“一枚印章管审批”;颠末审批流程再造,146项审批效劳事变操持时限由法定的5329个任务日增加到1027个任务日,减幅达81%。除特别严重状况外,立等审批事变14项,均匀紧缩审批时限92%;现场勘验、专家评审事变99项,均在5-8个任务日办结,均匀紧缩审批时限76%;其他审批事变33项,均在2-3个任务日办结,均匀紧缩审批时限75%。以操持集体业务执照为例,请求-检察-批准-发照,整个流程的法定办结时限为30个任务日,如今3个任务日即可办结,最快当天就可以拿到业务执照。二是一个大厅办成事。将原市政务效劳大厅作为行政审批效劳局办公场合,重新调解了业务窗口及办公地区散布,共设立60个窗口,会合操持投资项目、市场效劳、文教卫生、社会事件、建立交通、环保城管、园林水务、商贸流畅等行政审批效劳事变,真正完成了“推开一扇门、办成一揽子事”的政务效劳新形式。停止到2018年3月31日,累计办结各种事变76941件,限时办结率100%。三是一个零碎提服从。积极推进“互联网+政务效劳”建立,研发了集外部审批、并联审批、审管互动为一体的审批效劳零碎,树立了行政审批效劳局流派网站,在“爱都会网”手机APP中开辟了政务轻松办、政事有指引等模块,构成了实体政务大厅和网上服务大厅、线上与线下、网上到掌上的多方式一体化审批形式,完成了跨部分、跨层级的信息共享和业务协同。现在,经过网络请求受理的审批效劳事变136项。如食品运营答应事变中100平方米以下的食品流畅企业,可经过视频验收;取消了150平方米以下餐饮类企业房照复印件、租赁协议等6项请求资料。四是一套机制保标准。树立了电子监察、大厅巡查、赞扬办理、责任追查、严重项目事前讨论、事变结合操持等一整套规章制度,片面地下审批相干事变和流程,对行政审批效劳实验全程监察、静态办理,构成了流程监控、倒查追责的良性运转机制,无效根绝服务职员私设门槛、暗箱操纵的景象,确保权利一直在阳光下运转。

  整合股源,开释中央开展的活力生机。行政审批效劳局建立后,审批形式由传统的多头跑路、多部分办理、多关键操纵,变为如今的一个大厅受理、一站式办结、一条龙效劳,“车间流水线式”的审批形式和审管别离的无效衔接,大大低落了行政本钱和企业收入,提拔了行政服从和效劳程度,加强了市场主体生机和内生动力。一是放慢当局职能变化。订定了《满洲里市“审管别离”任务施行办理制度》,重新界定当局各部分职能,进一步理清审批与羁系权责,依照“审管别离、审管互动”流程,充沛发扬“审管互动平台”作用,做到审批与羁系信息共享互通,改动了过来部分即当活动员又当评判员的办理形式,由“重审批、轻羁系”向“宽准入、严羁系”变化,实在进步了当局办理迷信化法治化程度。二是激起市场主体生机。行政审批效劳局建立后,累计为企业和群众减负150余万元;累计新注册注销各种企业608户,注册资源达267956万元,此中,往年一季度新注册注销各种企业186户,同比增长25.67%;累计新注册注销集体工商户1396户,市场主体进一步扩展,为“群众创业、万众创新”营建了愈加宽松的情况。三是浪费社会资源本钱。一枚公章管审批,将审批资源停止无效整合,处理了之前由于职权疏散而招致的权利碎片化、信息碎片化的题目,大大增加了财务刚性收入。原来触及360余名审批职员的任务,现在仅需不到百人便可完成。同时,新的行政审批机制与“互联网+”联合,经过接纳会合受理、会合审批、会合效劳形式,不只无效进步了任务服从、低落了社会本钱,高效应用了审批资源,更紧张的是为群众和企业提供了方便快捷的兽性化效劳。

满洲里法治当局

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